Les collectivités territoriales sénégalaises veulent renforcer leur capacité à financer elles-mêmes leur développement. C’est tout l’enjeu de l’atelier de formation et de partage d’expériences sur la mobilisation des ressources financières organisé dans le cadre du Programme d’Appui aux Communes et Agglomérations du Sénégal (PACASEN).
La rencontre, présidée par Papa Sambaré Ndiaye, Secrétaire général de l’Administration de l’Agence de Développement Municipal (ADM), réunit des représentants de l’État, des élus locaux, des services du Trésor ainsi que des partenaires techniques et financiers autour d’une problématique centrale : comment renforcer durablement les finances locales ?
Papa Sambaré Ndiaye a rappelé que la question des ressources financières demeure un défi majeur pour les collectivités territoriales. Entre une assiette fiscale limitée, des difficultés persistantes de recouvrement, des capacités techniques insuffisantes et une forte dépendance aux transferts de l’État, les marges de manœuvre des communes restent souvent réduites.
Face à cette situation, il a appelé à une diversification des sources de financement et à une amélioration des mécanismes de collecte des recettes. Selon lui, les partenariats public-privé, la valorisation des potentialités économiques locales et une meilleure implication des communautés constituent autant de pistes à explorer pour renforcer l’autonomie financière des collectivités.
Le responsable de l’ADM a également mis en exergue les résultats enregistrés par le PACASEN, programme soutenu par la Banque mondiale et l’Agence française de développement (AFD). Grâce à un système d’évaluation des performances et à des mécanismes de financement basés sur les résultats, le programme contribue à améliorer la gouvernance locale et la gestion des ressources publiques.
La digitalisation apparaît également comme un levier essentiel. Représentant le Trésor public, Fallé Diatta Kama a présenté les avancées réalisées dans la dématérialisation des procédures de recettes et de dépenses.
« Le Trésor a développé plusieurs outils numériques destinés à améliorer la transparence et à faciliter les paiements des citoyens », a-t-il indiqué.
Il a notamment évoqué le logiciel « Xom-Xom », actuellement en phase de test, ainsi que les chartes de partenariat conclues avec les collectivités territoriales. Selon lui, leur mise en œuvre effective pourrait permettre d’accroître sensiblement les niveaux de recouvrement et de renforcer les ressources internes des collectivités.
Les élus locaux présents n’ont pas caché leurs attentes. Le maire de Mboro, Abdallah Tall, a salué une initiative qu’il juge particulièrement pertinente dans un contexte où les besoins des populations augmentent tandis que les ressources demeurent limitées.
« Notre principale préoccupation reste aujourd’hui la mobilisation des recettes propres. Sans ressources suffisantes, il devient difficile de répondre efficacement aux besoins des citoyens », a-t-il déclaré.
Pour l’édile, l’objectif doit être de réduire progressivement la dépendance vis-à-vis des partenaires extérieurs afin de bâtir des collectivités plus autonomes et plus résilientes financièrement.
Pendant plusieurs jours, les participants échangeront sur les bonnes pratiques, les innovations et les stratégies susceptibles de renforcer la mobilisation des ressources locales. Une réflexion qui s’inscrit pleinement dans la volonté des autorités sénégalaises de faire des collectivités territoriales des acteurs clés du développement économique et social du pays.
Adama Faye
