L’Acte IV de la Décentralisation au Sénégal : Le Plaidoyer de l’Association des Maires pour des Territoires Forts et Proches des Citoyens

La transformation structurelle du Sénégal a franchi une étape majeure ce jeudi au Centre international de conférences Abdou Diouf (CICAD), lors d’une rencontre solennelle consacrée à la mise en œuvre de l’Acte IV de la décentralisation et à la réforme des Pôles-Territoires. Présidée par le Chef de l’État, Son Excellence Bassirou Diomaye Diakhar Faye, cette réunion a réuni l’ensemble des exécutifs territoriaux du pays. À cette occasion, le président de l’Association des Maires du Sénégal (AMS), Oumar Ba, a pris la parole pour exprimer la gratitude des élus locaux face à cette écoute directe et réaffirmer que le développement durable du pays ne pourra se concrétiser sans des territoires dynamiques, structurés et pleinement associés aux politiques publiques.

Tout en saluant les concertations thématiques inclusives menées par le ministre de tutelle dans toutes les régions, le président de l’AMS a rappelé qu’un accès au document de synthèse finale reste indispensable pour que les élus puissent apporter leur pleine adhésion. Les maires sollicitent ainsi une période complémentaire de consultation afin d’asseoir un consensus national définitif sur l’avenir de la décentralisation. Porter un projet de société aussi ambitieux exige en effet des exécutifs locaux renforcés, valorisés et protégés. À ce titre, le mémorandum soumis par l’association propose des réformes statutaires essentielles, notamment la définition de la place de l’élu dans le protocole de l’État, une couverture sociale et sanitaire complète, l’instauration d’une retraite territoriale, ainsi qu’une immunité adaptée pour sécuriser les maires dans l’exercice de leurs lourdes responsabilités. La valorisation de la fonction doit aussi se traduire par l’octroi de véhicules de fonction, de passeports officiels et d’insignes distinctifs.

Sur le plan financier, l’AMS exprime une préoccupation majeure et demande une revalorisation substantielle du Fonds de Dotation de la Décentralisation et du Fonds d’Équipement des Collectivités Locales, accompagnée d’un mécanisme de transfert de ressources plus automatique et plus prévisible. Concernant la perspective d’un développement plus équilibré via la réforme des Pôles-Territoires, les maires se disent prêts à approfondir les échanges sur leur statut juridique et leur fonctionnement. En revanche, l’association s’oppose de manière quasi unanime à toute velléité de suppression ou de regroupement forcé de communes. Si les maires valident la correction concertée des incohérences géographiques sur les limites administratives, ils estiment que remplacer la commune de proximité par une entité bureaucratique plus lourde éloignerait l’administration des citoyens et fragiliserait le principe de subsidiarité. La commune doit impérativement rester le pivot de la cohésion sociale et de la participation citoyenne au Sénégal.

Mamour FALL

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